沈阳，第十个国中？

国家中心城市是中国城镇体系规划设置的最高层级，其定义为居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。

国家中心城市是在直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”，集中了中国和中国城市在空间、人口、资源和政策上的主要优势。

从2010年至2018年，国家已经批复了九个国家中心城市。其各自发展的定位也各不相同。从总体上看，北京、天津、上海、广州引领环渤海、长三角和珠三角区域发展；重庆、成都是西部大开发的重要平台，是长江经济带的战略支撑；武汉辐射带动中部和长江中游地区，支撑长江经济带发展；郑州引领中原发展、支撑中部崛起；西安立足古丝绸之路起点，作为向西开放的战略支点，辐射带动西北及周边地区发展。

2018年批复西安国中以后，至今过去三年有余，第十个国中的争夺已拉开帷幕，济南、青岛、长沙、南京、福州、杭州等城市加入了争夺战，竞争日趋白热化，那么谁会在这里脱颖而出呢？

在笔者看来，第十个国中应该是东北的沈阳。虽然沈阳的经济不如以上几座城市，但是能否成为国中并不是gdp就能衡量的，更重要的还是看区位。从地图上看，华东华南各一个；华北加直辖市；西部省会加直辖市；西北西安；中部武汉加郑州，实际上国中的配置就是四大直辖市加大区中心。沈阳作为东北的大区中心，是最有希望成为第十个国家中心城市。

说到这里也许长春不服，毕竟去年吞并公主岭和中韩经济区批复，使长春赚足了眼球，2020年长春的经济也是东北F4中最亮眼的，但是区位是长春永远改变不了的事实。如果单看东北版图，长春的确是东北的中心，这也是为什么当年日本将满洲国的首都放在这里的原因。可将东北融入中国的地图后，长春的位置就很偏了。即使长春的gdp超过了纽约，也无法取代沈阳大区中心的地位。

其次，东北近十年来人口一直处于净流出状态，青壮年劳动力的缺失加上产业结构不合理使东北经济一蹶不振。东北振兴已经快喊了20年了，振兴东北除了政策的加持和招商，也需要一个中心城市领头，而沈阳作为东北的政治、交通、工业、经济中心，又是东北入关的综合交通枢纽，一带一路向东北亚和东南亚延伸的重要节点，当仁不让地接过了东北振兴的接力棒，况且东北有着113万平方公里的土地上怎么能没有一个核心城市呢？

随着京哈高铁最后一段承德南到北京的开通，东北三省入关更加便捷，也无疑给沈阳成为国中添加了砝码。今年是“十四五”开局之年，也是沈阳迈向新起点发展的关键时期。

沈阳势必会围绕着建设国家中心城市取得突破，今年开始沈阳大手笔不断，而且东北的四座副省级城市中，沈阳呼声最高、态度最为积极，是国内极少数将建设国家中心城市定为“十四五”时期发展总目标的城市。从多个维度上，沈阳都具备冲向国家中心城市的各项条件。

随着大沈阳都市圈呼之欲出，相信沈阳一定可以重现“共和国太子”昔日的风采，东北需要一个有活力的沈阳；东北需要一个能带领东北走出泥潭的沈阳；东北需要一个在一带一路建设中发挥重要作用的沈阳。目标定好了，还需要沈阳人民努力，如果你是沈阳人，不知道是否感到自豪！在这里祝福沈阳，祝福沈阳的明天更加灿烂夺目。                                                                      

信息来源：沈阳地下铁   今日头条东方瑞士牵手山城雾都

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